2022世界杯买球入口管理电子烟就像管理香烟一样

□记者 周晓鹏

“电子烟不是香烟”，带着这种心态，很多人从抽烟转向使用电子烟。事实上，电子烟并不像它们宣传的那样无害，并且还含有尼古丁和其他有害物质。在卷烟监管相对完善的情况下，电子烟甚至成为许多青少年的“第一支烟”。

2022世界杯买球入口今年11月1日，国家烟草专卖总局、国家市场监督管理总局发布通知，要求电子烟不得出售给未成年人，电子烟不得通过互联网销售，电子烟广告不得通过互联网发布。

《法制日报》记者调查发现，上述禁令发布后，未成年人购买电子烟的渠道并未完全被封锁，社会对电子烟认识的误解也没有得到有效纠正。相关专家认为，电子烟市场要用卷烟管理的力度来管理，加强对电子烟生产企业、线上线下销售渠道、吸烟区等的全面监管，引导公众正确认识电子烟，合理使用电子烟。

2022世界杯买球入口电子烟对健康有害

从普通香烟转向使用电子烟，在“吸烟者”张先生看来，这是“科技进步”。“虽然电子烟的外观与香烟的外观非常相似，但原理完全不同，它是通过雾化等手段，将尼古丁转化为蒸汽，对于吸烟者来说，对身体无害，很多女性明星在哺乳期也吸电子烟。”张先生说。

在转向电子烟之前微商戒烟产品电子烟，

张先生确实做了功课，但他看了更多的电子烟的宣传广告。当被记者问及为什麼电子烟无害时，张先生无法说出。

一般来说，电子烟主要由烟气、加热系统、电源和过滤器组成，烟民通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶。由于没有燃烧烟草的过程微商戒烟产品电子烟，电子烟商家经常以“脱焦油，对身体无害”和“代替真烟”等营销口号吸引消费者。然而，市场上销售的电子烟烟液也含有尼古丁、香精、丙二醇等溶剂。

其实，虽然电子烟不是烟气释放出来的，但看似无害的水蒸气，这种水蒸气中也含有尼古丁，而且这种有害物质也会进入人体。同时，很多电子烟中尼古丁含量的标签也存在很大的问题，往往实际含量大于其标注内容，甚至存在盗用概念的现象。

没有吸烟习惯的林凡辰对烟味极为敏感，当有人在她身边用电子烟时，她会闻到一股“烧焦的气味”。“虽然这种烧焦的气味不像普通香烟的烟雾那样惊慌失措，但它的危害并不比香烟小。林凡辰告诉记者，她专门查阅了相关研究资料微商戒烟产品电子烟，一些电子烟释放的气溶胶中某些金属和甲醛的浓度等于或高于传统香烟中的浓度，其中还包括某些金属颗粒微商戒烟产品电子烟，如镍、铬、铅等，甚至高于传统卷烟产生的二手烟的含量。

此外，电子烟还会产生一些传统香烟烟道中找不到的有毒物质，如乙二醛和甲醛，蒸气或雾气对眼睛、粘膜和上呼吸道有刺激作用。为了增加吸引力，一些电子烟厂家在烟液中添加了添加剂和调味剂，这些物质在加热后是否有害也是值得商榷的。值得注意的是

，电子烟对青少年健康的影响更大。根据世界卫生组织的说法，接触尼古丁的青少年可能对大脑发育产生长期的不良后果，这可能导致学习障碍和焦虑症，也可能增加慢性阻塞性肺病，肺癌和心血管疾病以及吸烟相关疾病的风险。

禁令很难禁止网上销售

由于吸烟危害健康已成为社会共识，我国广告法等法律法规对烟草广告进行了严格限制，明确禁止在大众传媒或公共场所、公共交通工具、户外等渠道和场所投放烟草广告。

实践中，由于电子烟的定性，无论是辅助戒烟产品、医疗用品、电子产品、时尚玩物，还是香烟等烟草制品，还存在一些争议，而且没有统一的规定，所以电子烟不像烟草那样被垄断，销售管理非常混乱。对电子烟广告的监管并不像对普通烟草广告的监管那么严格，导致一些电子烟广告还在玩“边缘球”微商戒烟产品电子烟，炫耀时尚，自称健康易购。

不久前召开的第20届全国控烟学术研讨会宣布，我国15岁及以上使用电子烟的人数约为1000万，使用电子烟的人主要是年轻人，15至24岁年龄组的使用率最高，获取电子烟的方式主要是通过互联网， 占45.4%。由于在线下单渠道便捷，电子烟成为众多青少年的“第一支烟”。

正是为了保护未成年人免受电子烟侵害，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，明确了各类市场主体不得向未成年人销售电子烟;督促电子烟生产销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户;敦促电商平台及时关闭电子烟专卖店，及时将电子烟产品下架;敦促电子烟制造商和销售公司或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

记者发现，禁令发布后，虽然电子烟已经在一些主要电商平台上架，但许多品牌的电子烟销售和广告改头换面仍以微商、二手交易、“密码”购买等形式存在，部分电子烟广告也在互联网上传播。记者在微博和某知名二手交易平台上看到了兜售电子烟的信息。

逐步纳入烟草监管

“对不起，先生，这里不允许吸烟。在河北省石家庄市的一家食堂里，一位男顾客听到服务员的气馁，就把手中的香烟吸了出来，从包里拿出一支电子烟，开始使用。服务员动了动嘴唇说些什么，顾客举起电子烟，抓起白烟：“这是电子烟，不是香烟。"

服务员小敏向记者讲述了她遇到的问题。“我们的餐厅明确表示不允许吸烟，但许多人认为吸电子烟不是吸烟。但是当有人抽电子烟时，他旁边的顾客也可以闻到烟味。小敏说，他们在劝阻客户时经常会遇到这个问题，他们别无选择，只能这样做。

好消息是，未来如果小敏劝阻顾客不要使用电子烟，很可能成为法律。在河北省多地新出台的控烟立法中，电子烟已明确列为烟草制品，作为严格控制对象。

《秦皇岛市控烟管理办法》于2019年8月1日生效，在目前国内更严格的地方控烟立法中，全国禁烟场所最为齐全，除公共场所外，在车站站台、洗浴滩也全面禁止吸烟。在烟草制品的描述中，明确包括了“电子尼古丁输送系统和电子非尼古丁输送系统”，即电子烟。

《京都议定书》的规定

将于2020年1月1日起施行的《张家口市公共场所吸烟管制》还明确规定，“本条例所称吸烟是指吸烟或者携带点燃的香烟、雪茄、烟草、烟叶等烟草制品以及电子烟制品”。

据了解，在河北，除了2014年出台《唐山市预防二手烟烟危害管理办法》的唐山市外，石家庄市也在积极推进控烟法律的修订，邯郸市也将在2020年加入无烟城市行列。

记者注意到，上述秦皇岛市、张家口市控烟条例对在禁吸烟区吸烟的个人以及负责的管理人员和经营者规定了相关处罚措施。

许多专家呼吁在吸烟和控烟方面出台电子烟国家标准，特别是在电子烟的监管方面，

2022世界杯买球入口相关法规必须对违法主体和惩戒标准和惩戒机制有更详细的规定，同时，电子烟国家标准应出台，对原料的选择、添加剂的使用、工艺设计、质量控制等提出要求，以消除质量安全隐患， 并将电子烟的生产、销售纳入行政许可范围，禁止未经考核销售，达到标准，在取得行政许可前。